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社論:中國亞洲影響力將超越美國
發布日期:2018-01-08     資訊來源:聯合早報     點擊:1453 次

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日本經濟研究中心最新發布的報告指出,亞洲經濟正日益“中國化”,估計2030年將是“中美逆轉”的時刻,中國會憑借其經濟實力取代美國,成為對亞洲影響力最大的國家。報告所預測的趨勢,其大背景則是美國特朗普總統所代表的孤立主義,動搖了二戰以來以“美利堅治世”為代表的西方自由主義所支撐的國際和平秩序。中國崛起能否形成新的國際治世或地區治世,已經是區域國家都必須重視的問題;而“中美逆轉”的和平前提,首先就在于避免朝鮮半島核危機的失控。

報告的數據顯示,中國自2015年起,對日本和亞細安的經濟效益就已經超越美國。若中國保持經濟增長的勢頭,到2030年對日本和東南亞國家的經濟效益,將會是2015年的1.5倍;到時,中國在亞洲能產生的經濟效應,將是美國的四倍。中國市場的影響力,也可以從人才流向看出端倪。官方的數據表明,中國在2011年已經逆轉了高端人才的流失情況,海外留學生回國出現了凈增長的現象。從2000年至2016年,中國留學生回流率從最低的14.3%增長到峰值的85.4%,回流率增長了近六倍。

除了因市場前景潛力龐大,中國人才回歸也源于特朗普的限制移民政策。特朗普的“美國優先”主張不但削弱了同傳統盟友的關系,更在核心競爭領域將美國的優勢拱手讓出。當大數據日益成為由人工智能所驅動的第四波工業革命的關鍵,中國龐大且手機聯網的人口無疑變成寶貴資源,吸引不容易繼續在硅谷高科技公司就業的中國人才回流。特朗普的做法,猶如當年明朝自動放棄引領海上優勢,錯失了大航海時代的歷史機遇。

特朗普顛覆了同歐盟的傳統伙伴關系,進一步加速“美利堅治世”的式微。歐盟龍頭德國就毫不掩飾對美國閉關自守的憂慮。德國總理默克爾去年5月出席慕尼黑啤酒節活動時說,歐洲能夠完全依賴他人的日子“在一定程度上已經結束了”,歐洲人必須為自己的命運奮斗。德國外長加布里爾去年12月警告,美國作為國際秩序保護者的角色正開始“崩潰”,德國今后在外交上會積極主動,減少對美國的依賴。

華盛頓國際影響力的下跌,也反映在聯合國。應美國要求,聯合國安理會上周召開緊急會議,討論伊朗境內近日反政府示威頻發的問題。但是法國不但呼應中國與俄羅斯立場,反對美國找借口干預伊朗內政,更不指名批評美國“試圖利用這個危機來獲取自身好處”。歐盟兩強對美國所表現出的不信任,象征由西方世界所構建和主導的現有國際秩序,恐怕再難以為繼。特朗普的當選和施政,或許只是美國衰退的表象——自2008年因監管不當引發華爾街金融危機,幾乎拖垮全球經濟開始,美國就已經喪失其道義權威。

然而,“中美逆轉”并不一定意味著從“美利堅治世”和平過渡到“中華治世”。除了經濟上的需要,北京外交政策對保護自身“政治安全”的興趣,遠大于任何戰略目標。中國至今還沒有表達對接手維系國際和平秩序的意愿,其“中國夢”“民族偉大復興”等愿景,也無法引起其他國家人民的共鳴。去年因為韓國引入薩德反導系統,被中國強力的經濟報復,以及中國被指在公海偷賣石油給遭聯合國制裁的朝鮮,顯示中國仍把自身利益放在首位。

由中國主導的亞洲時代會否順利到來,最大的變數莫過于朝鮮核危機能否得到有效管控。特朗普對朝政策的不穩定性,加上北京對聯合國制裁朝鮮留了一手,均讓平壤繼續得以左右逢源。如果半島發生軍事沖突或核災難等突發性事件,亞洲自二戰以來所享有的大致和平的環境,或將毀于一旦。屆時就算中國在亞洲的影響力超越美國,也不具備太大的意義了。